威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

（草案征求意見稿）

為深入貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)引導(dǎo)作用，著力恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，有效盤活閑置商務(wù)樓宇，特制定本政策。

一、扶持對(duì)象和條件

1.注冊(cè)經(jīng)營(yíng)或統(tǒng)計(jì)歸屬關(guān)系在威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，依法經(jīng)營(yíng)，年度內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故、未被列入嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè)和個(gè)體工商戶。

2.符合條件的個(gè)人消費(fèi)者。

二、扶持方向和標(biāo)準(zhǔn)

（一）恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)

1.促進(jìn)汽車消費(fèi)。按照威海市商務(wù)局等5部門統(tǒng)一部署，發(fā)放汽車消費(fèi)券，支持個(gè)人消費(fèi)者在區(qū)內(nèi)購買乘用車、報(bào)廢舊車購置新車并上牌（二手車除外），拉動(dòng)全區(qū)汽車消費(fèi)提升。由省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政承擔(dān)補(bǔ)貼資金。

2.促進(jìn)餐飲消費(fèi)。按照全市統(tǒng)一部署，組織開展餐飲消費(fèi)券促銷活動(dòng)，促進(jìn)餐飲行業(yè)加速回暖。由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)補(bǔ)貼資金。

3.支持升規(guī)納統(tǒng)和膨脹發(fā)展。對(duì)新增納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”平臺(tái)的批發(fā)零售企業(yè)（含大個(gè)體，以下同）一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；住宿餐飲企業(yè)一次性給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次納統(tǒng)后第一年銷售收入（或營(yíng)業(yè)收入）增速達(dá)到15%（含）以上的批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)，分別給予5萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)納統(tǒng)后第一年、第二年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，銷售收入（或營(yíng)業(yè)收入）兩年增速均達(dá)到25%（含）以上的批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)再分別給予5萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展

4.擴(kuò)大貨物貿(mào)易規(guī)模。

（1）強(qiáng)化骨干外貿(mào)企業(yè)引領(lǐng)提升。對(duì)年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到35億元（含）以上的貿(mào)易型企業(yè)，按年貨物進(jìn)出口總額給予分檔超額累進(jìn)制獎(jiǎng)勵(lì)。年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到35億元（含）給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)超過35億元（不含）至70億元（含）的部分，按每增加7000萬元給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)超過70億元以上的部分，按每增加7000萬元給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。

（2）鼓勵(lì)企業(yè)做大貿(mào)易規(guī)模。對(duì)年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到2億元（含）以上、連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)（注冊(cè)成立不滿兩年的除外）且同比增量達(dá)到7000萬元（含）以上的企業(yè)，按每增加7000萬元給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）支持跨境電商發(fā)展。對(duì)年跨境電商進(jìn)出口總額達(dá)到2000萬元（含）以上的企業(yè)（以海關(guān)納統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），按每700萬元給予1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。該項(xiàng)政策資金總規(guī)模根據(jù)年度財(cái)政資金預(yù)算規(guī)模給予確定，若超過則按比例確定所有企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額。

培育對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)（平臺(tái)）。對(duì)經(jīng)商務(wù)部門確認(rèn)的年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到30億元（含）以上的園區(qū)（平臺(tái)），鼓勵(lì)其完善通關(guān)、倉儲(chǔ)、物流等全鏈條服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易型企業(yè)集聚，形成規(guī)模效應(yīng)，并根據(jù)園區(qū)（平臺(tái)）內(nèi)注冊(cè)企業(yè)形成的年貨物進(jìn)出口貢獻(xiàn)，給予運(yùn)營(yíng)方補(bǔ)貼。年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到30億元（含）給予運(yùn)營(yíng)方800萬元補(bǔ)貼；對(duì)超過30億元以上的部分，按每增加1億元給予25萬元補(bǔ)貼。該項(xiàng)政策資金總規(guī)模根據(jù)年度財(cái)政資金預(yù)算規(guī)模給予確定，若超過則按比例確定所有企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額。

（5）“一事一議”事項(xiàng)。對(duì)穩(wěn)外貿(mào)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，采取獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)“一事一議”原則，報(bào)區(qū)黨工委會(huì)研究通過后實(shí)施。

5.鼓勵(lì)投保出口信保。對(duì)投保短期出口信用保險(xiǎn)的企業(yè)， 按實(shí)際支付保費(fèi)額的20%給予補(bǔ)貼。同一企業(yè)年最高補(bǔ)貼 20萬元。年度補(bǔ)貼資金總規(guī)模不超過100萬元，若超過則按比例確定所有企業(yè)補(bǔ)貼金額。

6.支持境外市場(chǎng)拓展。對(duì)參加境外展覽會(huì)的企業(yè)，按實(shí)際展位費(fèi)給予補(bǔ)貼。參加同一展覽會(huì)使用1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位（按9平方米計(jì)）的，給予不超過2萬元補(bǔ)貼；使用2個(gè)（含）以上標(biāo)準(zhǔn)展位或特裝參展的，給予不超過4萬元補(bǔ)貼。年度補(bǔ)貼資金總規(guī)模不超過100萬元，若超過則按比例確定所有企業(yè)補(bǔ)貼金額。

（三）扶持盤活閑置商務(wù)樓宇

7.特色樓宇經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）對(duì)總建筑面積2萬平方米（含）以上的列入閑置盤活管理系統(tǒng)的商務(wù)樓宇（不含賓館酒店、商場(chǎng)超市、專業(yè)市場(chǎng)及單位自建自用等，下同），專門用于聚集總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的特色樓宇，當(dāng)年自主新引進(jìn)機(jī)構(gòu)達(dá)到4家（含）以上且營(yíng)業(yè)收入總額達(dá)到3億元（含）以上的，給予投資管理主體（開發(fā)、產(chǎn)權(quán)或第三方管理運(yùn)營(yíng)單位且在經(jīng)開區(qū)注冊(cè)并納稅，下同）不超過60萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）對(duì)于總建筑面積1萬平方米（含）以上且整體入駐率達(dá)到70%以上的列入閑置盤活管理系統(tǒng)的商務(wù)樓宇，其集聚行業(yè)符合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，經(jīng)主管部門認(rèn)定為特色樓宇后，給予投資管理主體不超過20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、認(rèn)定程序

1.各申報(bào)主體按要求向區(qū)商務(wù)局（鎮(zhèn)街）提交申報(bào)資料，由區(qū)商務(wù)局（鎮(zhèn)街）負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)企業(yè)、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行匯總審查，形成審核意見后報(bào)送區(qū)財(cái)政金融局。

2.區(qū)財(cái)政金融局負(fù)責(zé)審核并提出意見反饋區(qū)商務(wù)局。

3.區(qū)商務(wù)局根據(jù)審核意見擬定政策兌現(xiàn)意見，報(bào)區(qū)黨工委研究審批。

4.汽車消費(fèi)券、餐飲消費(fèi)券補(bǔ)貼資金按照市級(jí)要求予以落實(shí)。

四、附則

1.本政策自正式發(fā)布起實(shí)施，有效期3年。《關(guān)于推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)及商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見》（經(jīng)技區(qū)管委〔2021〕235號(hào)）文件中相關(guān)政策自動(dòng)廢止。

2.各申報(bào)主體須如實(shí)提交申請(qǐng)及申報(bào)資料，并簽署承諾書，對(duì)于通過弄虛作假套取財(cái)政資金的行為，一經(jīng)查實(shí)將追回全部財(cái)政資金并且在政策有效期內(nèi)不再給予資金扶持。

3.本意見因國(guó)家法律法規(guī)和省市相關(guān)規(guī)定調(diào)整而出現(xiàn)不一致的，以國(guó)家法律法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

4.同一申報(bào)主體的同一項(xiàng)目符合多項(xiàng)政策扶持條件的，按單項(xiàng)扶持額度最高的政策執(zhí)行，對(duì)已享受過上級(jí)政策扶持的部分，不再重復(fù)享受。

5.本政策由區(qū)商務(wù)局組織實(shí)施。

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