經(jīng)開區(qū)本著向前一步的“經(jīng)心辦”政務服務理念,在高效推動企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記和開辦餐飲店“一件事”落實落地的基礎上,延伸拓展服務鏈條,全面推進政務服務增值化改革,創(chuàng)新性地推出了食品領域內(nèi)的“證前指導、證照聯(lián)辦、無感續(xù)證”三項行政審批服務的“一鍵三連”新模式。這一舉措不僅簡化了辦事流程,更提升了服務效率,為食品經(jīng)營企業(yè)帶來了前所未有的便利與支持。
推行證前指導,實現(xiàn)“前置服務”。針對餐飲店開業(yè)前涉及的高頻服務事項,經(jīng)開區(qū)行政審批服務局開展食品經(jīng)營許可(小餐飲小作坊許可)證前指導服務標準化建設,在全省率先增設“食品經(jīng)營許可證前指導”公共服務事項,制定證前指導服務指南和辦事流程,為經(jīng)營者提供線上線下標準化政務服務。線下聯(lián)合城管、消防等多部門,為企業(yè)群眾提供材料填報、預約審圖、查看現(xiàn)場等專業(yè)指導服務,切實解決審批項目中“多頭受理,反復踏勘”等問題。今年以來,共為576家餐飲類市場主體進行指導服務,90%的申請人在首次申請時一次性勘驗成功獲得許可。
開展證照聯(lián)辦,構(gòu)建“并聯(lián)審批”。經(jīng)開區(qū)積極深化主體準入準營領域的“證照聯(lián)辦”改革,在政務服務中心設立了證照聯(lián)辦專窗,實現(xiàn)了營業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營許可證、食品小餐飲小作坊登記證的聯(lián)合申辦、變更及注銷的“三聯(lián)辦理”模式。同時為經(jīng)營者提供事前合規(guī)指導、安全生產(chǎn)和稅費優(yōu)惠政策宣教等“入市第一課”以及金融服務、年報、變更延續(xù)等包含市區(qū)兩級10多個部門的40個許可或增值事項服務,實現(xiàn)“準入即準營、準營有保障”。
實行無感換證,提升“數(shù)字體驗”。在威海市率先推出食品經(jīng)營許可同址同業(yè)市場主體變更承諾制改革。針對食品經(jīng)營許可領域同址同業(yè)的新舊經(jīng)營主體同存無法快速新辦證的難題,通過審管聯(lián)動、經(jīng)營者承諾等措施,實現(xiàn)了同址同業(yè)原許可證注銷與新許可證辦理的同步完成。截至目前,該改革措施已幫助134戶新經(jīng)營主體快速投入經(jīng)營,平均縮短辦證時間50%以上。
下一步,經(jīng)開區(qū)將持續(xù)探索餐飲行業(yè)經(jīng)營發(fā)展“一類事”改革,將裝修改造、準入準營相關許可事項進行線上線下雙融合、一體化集成服務,實現(xiàn)“并聯(lián)審批、證照聯(lián)辦、多證聯(lián)發(fā)”。